Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym - aspekty prawne, ekonomiczne, społeczne
red. Katarzyna Glabicka, red. Paweł Śwital
Stron: 356
Dział: politologia
ISBN: 9788362805150
|
|
---|---|
Partycypacja społeczna jest zjawiskiem, które zachodzi w sposób obiektywny, niezależnie od przekonań i postaw osób sprawujących funkcje publiczne, osób odpowiedzialnych za tworzenie prawa.
Partycypacja społeczna miała swoich orędowników już w XIX i XX wieku. Warto we wstępie wspomnieć Stanisława Staszica, który w 1816 roku założył organizację społeczno-gospodarczą pod nazwą Towarzystwo Rolnicze Hrubieszowskie. Było ono rodzajem instytucji spółdzielczej, która rozwijała lokalny przemysł i zapewniała zaspokajanie potrzeb swoim członkom. Ta spółdzielczość w wizji Stanisława Staszica była miejscem praktykowania uczestnictwa i samorządności.
Kolejny prekursor to socjalista Edward Abramowski, który postulował bezpaństwową organizację społeczeństwa w formie wolnych zrzeszeń. Według niego to obywatele mieli tworzyć własny system niezależny od państwa. Głosił on kooperatyzm i stawiał na samoorganizacje społeczeństwa, które na zasadzie dobrowolności świadomie będzie się angażować w życie społeczne.
Kontynuatorem poglądów Abramowskiego był w okresie międzywojennym Konstanty Krzeczkowski. Głosił on poglądy na rzecz uaktywnienia gmin i przywrócenia im samodzielności w dziedzinie np. finansów komunalnych. Postrzegał on gminę jako pierwsze miejsce wdrażania przedsiębiorczości społecznej i zaspakajania potrzeb życia społecznego. Wg K. Krzeczkowskiego to gmina, a nie państwo, była pierwotnym podmiotem budującym więzi społeczne.
Po II wojnie św., w 1981 roku polski papież Jan Paweł II wydał encyklikę Laborem Exercens, w której postrzega pracę jako klucz do rozwiązania kwestii społecznej, a człowiek traktowany jest w niej podmiotowo, a nie przedmiotowo i z tego wynika zespół wartości takich właśnie jak partycypacja i samorządność.
Partycypacja społeczna była praktykowana, często jako inicjatywy oddolne i teraz się do tej idei powraca w nowym kontekście np. służą temu celowi strategie rozwiązywania problemów społecznych oraz diagnozy społeczne.
Oddawana do rąk P.T. Czytelników praca zbiorowa stanowi powrót do źródeł, do tradycji więzi społecznych w społeczności lokalnej, ale w nowej sytuacji społecznej, prawnej i ekonomicznej. O tych aspektach partycypacji społecznej, a także o praktyce jej zastosowania w samorządzie terytorialnym jest mowa w niniejszej publikacji.
Książka ta skierowana jest do samorządowców, w tym organów wykonawczych, jak i członków organów uchwałodawczych jednostek samorządu terytorialnego, pracowników urzędów marszałkowskich, starostw powiatowych, urzędów gmin, pracowników naukowych, doktorantów, studentów oraz wszystkich osób zajmujących się tematyką partycypacji społecznej.
red. Katarzyna Glabicka, red. Paweł Śwital
Instytut Naukowo-Wydawniczy "Spatium", 2016
Dział: politologia
Stron: 356
ISBN: 9788362805150